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南京临空经济区管委会建设提上日程

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发表于 2021-11-24 09:59:45 | 显示全部楼层 |阅读模式

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《南京观察》:我们该如何想像南京临空经济区未来的模样?

张京祥:南京临空经济区以机场为中心,地跨江宁与溧水,紧密联动马鞍山博望、句容郭庄等周边地区,这里不仅有诸多城镇、产业园区,而且山水资源绝佳、文化元素丰富。因此,从空间规划的角度来看,这里必然应该是一个有机组团、功能多元、景观优美、城乡融合的综合性新城区。我们认为,以机场为中心,临空经济区可在三个扇面上形成各有侧重的功能与景观格局:

一是以禄口街道为主体的北向扇面。这是一个与南京主城融合发展的扇面,一方面作为临空产业区的重要组成部分,另一方面是积极承接主城外溢的功能与人口;

二是以柘塘街道、溧水经济开发区为主体的东向扇面。这里依托大通关、会展小镇等基础,进一步发展保税物流、国际医疗、科创服务等功能,形成一个面向国际的门户发展扇面;

三是以石湫街道、横溪街道、铜山集镇等为基础,依托隐隐的青山岗峦,面向浩渺的石臼湖,充分利用这里魅力无限的山水资源、文化资源与美丽乡村,发展高品质的国际休闲功能,打造一个特色生态文化扇面。
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《南京观察》:城市发展实践无数次印证,一个板块要崛起,必须破除体制机制障碍。要发展临空经济,南京就要大力提升对这片区域的治理能力,对此,您有何建议?

张京祥:省市联动薄弱、机场封闭运作、多主体无序竞争、缺乏整合协同,多年来这些体制机制的障碍,是制约南京临空经济区发展的一个重要原因。借鉴上海、广州等国内先行城市发展临空经济区经验,我们认为,南京临空经济区必须大力进行体制与机制创新,打破机场内外、板块之间要素流动、配置的壁垒,形成多元协力、联动发展的局面。这里有几个关键的方面:

一是需要省市联动,真正让机场参与、融入到临空经济区的总体发展体系中来,增强市一级政府对临空经济区发展的主导权;

二是要架构一个有力的协调机制,组建临空经济区管理委员会,实现对这一区域内各类资源要素、产业发展与规划建设的有效统筹;

三是需要创新建立多元主体间、政府与市场间的共建共享机制,实现行政力量与市场活力相辅相成。广州最近颁布《广州市临空经济区条例》,通过地方立法对临空经济区的管理体制等进行明确,确定临空经济区四大定位,其一就是空港体制创新试验区,并明确广州空港经济区管委会是临空经济区的管理机构,在临空经济区行使市人民政府相应的管理权限。这些法律授权将极大地促进广州临空经济的发展,值得南京学习借鉴。

发表于 2021-11-24 10:27:17 | 显示全部楼层
那是江宁为主还是溧水为主,你要搞清楚。江宁的断头路不到仙林。
溧水没有拍板权,最好好处都给了江宁,为他人做嫁衣。
发表于 2021-11-24 10:28:09 手机版 | 显示全部楼层
补一个链接:https://mp.weixin.qq.com/s/O2gxtyJz58MLofyQhNt5xA
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发表于 2021-11-24 10:39:02 手机版 | 显示全部楼层
摆摊卖爱情 发表于 2021-11-24 10:27
那是江宁为主还是溧水为主,你要搞清楚。江宁的断头路不到仙林。
溧水没有拍板权,最好好处都给了江宁,为他人做嫁衣。

就是要打破行政壁垒啊,对南京有利有就行。
发表于 2021-11-24 10:42:58 手机版 | 显示全部楼层
发表于 2021-11-24 10:46:48 | 显示全部楼层
南京临空经济示范区编制规划出台,溧水身在其中,作为处江湖之远普通网民的我们,应感到自豪与骄傲,处庙堂之高的执政者,应感到压力与动力。劲往一处使凝心聚力共同建设好南京临空经济示范区溧水片区。
溧水无论发展建设那个板块,都是我们的家乡,没必要在网上互相挤兑,冷嘲热讽。发展总有先后,先享受到红利的板块,不要高人一等,后发展建设的板块,也不要灰心丧气。
溧水地理位置不可与江宁同日而语,临空示范区落户溧水,这是发展的契机,也是百年的机遇,刚刚编制规划正式出台,溧水网民就互斗一片,说句实在话,有些话语看到后,看完一遍后,不好意思再看第二遍。我们更多的是给予支持,而不是互撕。
发表于 2021-11-24 10:48:44 | 显示全部楼层
单列机构?
发表于 2021-11-24 10:52:32 手机版 | 显示全部楼层
无非炒作概念而已
发表于 2021-11-24 10:56:17 手机版 | 显示全部楼层
应该是江宁为主吧
发表于 2021-11-24 10:59:43 | 显示全部楼层
文中看点两处:一是“组建临空经济区管理委员会,实现对这一区域内各类资源要素、产业发展与规划建设的有效统筹”;二是借鉴广州“空港经济区管委会是临空经济区的管理机构,在临空经济区行使市人民政府相应的管理权限。”
发表于 2021-11-24 11:09:07 | 显示全部楼层
名字不能为空 发表于 2021-11-24 10:39
就是要打破行政壁垒啊,对南京有利有就行。

现在就是这个问题,搞个空港管委会,好的机构都放禄口,差的都扔给溧水,
其次现在都讲统筹,那我溧水的三山湖怎么定位?是核心还是次核心还是根本没有空港的辐射。包括整个溧水的规划能不能吃到禄口机场的红利。
发表于 2021-11-24 11:10:32 | 显示全部楼层

那跟溧水没毛关系,顶多人家吃剩的扔给溧水。就涉及到空港向南还是向北发展的问题
发表于 2021-11-24 11:13:59 手机版 | 显示全部楼层
摆摊卖爱情 发表于 2021-11-24 11:09
现在就是这个问题,搞个空港管委会,好的机构都放禄口,差的都扔给溧水,
其次现在都讲统筹,那我溧水的三山湖怎么定位?是核心还是次核心还是根本没有空港的辐射。包括整个溧水的规划能不能吃到禄口机场的红利。

无所谓啊,反正到时候GDP什么的都会被挖走,和江宁溧水关系都不大了。至于重心当然在禄口了,三山湖的定位要看具体的经济区总规划了,如果溧水不肯放三山湖那块给空港管委会就搞笑了
发表于 2021-11-24 11:15:27 | 显示全部楼层
“组建临空经济区管理委员会,实现对这一区域内各类资源要素、产业发展与规划建设的有效统筹”。
这点很重要,如统筹道路资源要素。将溧水已建新淮大道延伸至江宁上秦淮区域。此路段直线距离江宁上秦淮也不远。那么示范区内秦淮河有直通机场的滨淮大道,正在改扩建的204省道,如在延伸新淮大道至上秦淮区域,加上现有宁宣高速,243、246、340省道,后续将建的仪禄高速,示范区内网格状交通骨架将会助力溧水片区腾飞。
发表于 2021-11-24 11:36:27 手机版 | 显示全部楼层
唉,平头百姓要的是实实在在的工资收入,安居乐业。不求财务自由,但求吃穿不愁。
发表于 2021-11-24 12:33:40 手机版 | 显示全部楼层
建议能把溧水到机场的收费站移走。
发表于 2021-11-24 12:36:06 手机版 | 显示全部楼层
快乐羊 发表于 2021-11-24 12:33
建议能把溧水到机场的收费站移走。

这个建议已经被江苏省交通厅明确拒绝了,但他们提出可以由江宁和溧水财政出钱,为本地市民“包月”
发表于 2021-11-24 13:28:30 手机版 | 显示全部楼层
地动山摇
发表于 2021-11-24 14:07:17 手机版 | 显示全部楼层
发表于 2021-11-24 14:14:27 手机版 | 显示全部楼层
希望百姓的收入越来越高

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